OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系
1、什么是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理（lǐ）体（tǐ）系（xì）
随着世界经济（jì）一体化进程的发展（zhǎn），职（zhí）业安全健康受到国际社（shè）会的普（pǔ）遍关注，早在七十年代初期，一些发（fā）达（dá）国家针对国（guó）内职业（yè）安全卫生（shēng）的现（xiàn）状提出了（le）：“国家检察、雇主负责、行业（协会）管理、工人监督”的（de）职业安全卫生管（guǎn）理模式。健全和规范了（le）职业安全（quán）卫生管理，同（tóng）时与之相适宜的法律、法规及（jí）管理标（biāo）准也（yě）日趋完善和成熟。
由于国际社（shè）会的关注，越来越多的国际（jì）组（zǔ）织希望将职业安全卫生管理体系及其标准系（xì）统（tǒng）化、规范化，以便科（kē）学的方式全（quán）面推进（jìn）职业安全卫（wèi）生（shēng）管理体系。八十年代末（mò）开始（shǐ），国际标准化组织（zhī）ISO及国（guó）际劳工（gōng）组织ILO**该（gāi）领域的国际标准的制定进行了深入的探讨（tǎo），以形成（chéng）国际（jì）社会（huì）的共识。1996年DNV、BSI等十余个国际标（biāo）准机构（gòu）合作（zuò），在各自现有的（de）职（zhí）业安全卫生管理体（tǐ）系基（jī）础上联合起（qǐ）草了“职业（yè）安全卫生管理体系规（guī）范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于（yú）ISO（国际标准化组织）****性（xìng），也习惯称OHASA18000为（wéi）ISO18000。
2 贯彻职业安全健康管理（lǐ）体（tǐ）系的好处
2.1 对国家
a) 有助于处理好政府、企业（yè）、员（yuán）工在职业安全健康问题上的关系和矛盾；
如果企业的职业安全健康搞好了，相（xiàng）互之间的矛盾也**弱化了；政（zhèng）府、企业、员工三者（zhě）之间关系（xì）也必（bì）然（rán）的得（dé）到改善（shàn）。
b) 有助于推动职业安全（quán）健康法规和制度（dù）的贯（guàn）彻（chè）执行。
1) 促使企（qǐ）业主动地遵（zūn）守国家各项职业安全健康（kāng）法（fǎ）律、法规和制度，而不是在国家强制要求和指令下实施；
2）自觉地****事（shì）故（gù）预防、保护员工安全健康与持续改（gǎi）进；
3）有效地（dì）降低（dī）人员可（kě）能（néng）遭受（shòu）的风险；
4）推动我国在职业安（ān）全（quán）健康领域的法制（zhì）建（jiàn）设（shè）向科学化（huà）、制（zhì）度化（huà）的（de）方向发（fā）展。
2.2 对企（qǐ）业
a) 有利于（yú）全（quán）面提高企（qǐ）业的总体管理（lǐ）水平，树立企业（yè）的形象，在（zài）国内、国（guó）际建筑（zhù）市场提高竞争力；
b) 将企业（yè）的职（zhí）业安（ān）全健康管理工作（zuò）有（yǒu）被（bèi）动变为主动，变（biàn）事后处理为事前预（yù）防；
c) 有利于企业（yè）领导安全责任（rèn）的（de）落实；
d) 通过职业安全健康管理体系的建立、实施（shī）和保持，可以有（yǒu）效减（jiǎn）少事故（gù）、伤亡、职业病和财产（chǎn）损（sǔn）失，提（tí）高企业的生产效率和经济效（xiào）益；
e) 有（yǒu）助于（yú）建（jiàn）设“以人为（wéi）本”的企（qǐ）业文（wén）化；
f) 有利于进一步提高职工自我（wǒ）保护意识；
g) 通过审核机（jī）构（gòu）的审（shěn）核能为组织的职业（yè）安全健康管理体系（xì）带来增（zēng）值的服务，有利于（yú）组织持续改进职（zhí）业（yè）安全健（jiàn）康绩效。
3、实施职业安全（quán）健康（kāng）管理体系的（de）目（mù）的
在（zài）于控制危害（hài）因素，改善组（zǔ）织的职业安全健康绩效。因而全（quán）面识（shí）别危害（hài）因素、进行风险评价成为职业安全健康管理体系建立与保（bǎo）持的基础。对评价出的（de）不可承受风险（xiǎn）的控制与（yǔ）管理成为职业安全（quán）健康管理体系的管理核心。
4、危害识别、风险评（píng）价和控（kòng）制（zhì）对策
4.1 危害的（de）定义
危害是指可能造成人员的伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境破（pò）坏的根源或状（zhuàng）态。
对职（zhí）业危害因素的认识应（yīng）进行全方位的（de）思考。
4.2 危害产生的原因
一般来说（shuō）危害的产生（shēng）主要（yào）是由（yóu）于（yú）物的不安（ān）全状（zhuàng）态（tài）、人的不安全（quán）行为、环（huán）境因素和管理缺陷（xiàn）四个方面的因素。
a) 物的不（bú）安全状态
是（shì）使事（shì）故能发生（shēng）的不安全的物体条（tiáo）件（jiàn）或物质（zhì）条件，包括机械、设备、装置（zhì）、工具材料等。
不同组织、不同行业的“物”有差异，因而不安全状态有（yǒu）所不（bú）同（tóng）。组织应根据事故、事件、不符合（hé）的历史经（jīng）历（lì），总结自（zì）身内部所有可能的具体（tǐ）的不（bú）安全状态，并通过危害识（shí）别、风险评价予（yǔ）以补（bǔ）充，这对事（shì）故预（yù）防是****有用的。
b) 人的不安全行为
不安全行为是指违反安全规（guī）则或安（ān）全（quán）原则，使事故有（yǒu）可（kě）能或有机会发生的行动（dòng）。
不安全行为包括本人（rén）不应做而做了某件事、本不应该这样做（应用其他方式做（zuò））而这样做某件（jiàn）事和应该做某件（jiàn）事但（dàn）没做成。
GB6441—1986《企业伤亡事故分类》中（zhōng）13类不安全行为：
——操作失误（忽视安全、忽视警告）；
——造成安全装置失效；
——使用不（bú）安全设备；
——手代替工（gōng）具操（cāo）作；
——物体存放不当（dāng）；
——冒险进入危险场所；
——攀坐不安全位置；
——在吊物下作业（停留（liú））；
——机（jī）器运转说加油（修理、检查（chá）、调整、清扫等（děng））；
——有分散注意（yì）力行为；
——忽视使用（yòng）必须使（shǐ）用的（de）个人防护用品或用具；
——不安全装束；
——对易燃（rán）、易爆等（děng）危险品处理错误。
注：不安全（quán）行为（wéi）主要是（shì）针对（duì）操作者而言，非针对管理人（rén）员；而（ér）由（yóu）管理人员（yuán）的决（jué）定和行（háng）动引起的不安全因素属于不安全状态。
不安全行为在时间方（fāng）面与事故的发生有密切的（de）关（guān）系。当某种不安全因素（sù）在事故（gù）发生前存在了一段（duàn）时（shí）间，这段时间本来****可以认识（shí）并（bìng）改变它，在这种情况下，产生这种不安全（quán）因素的（de）行动不能定为不安全（quán）行为。
c) 环境（jìng）因素（sù）：
——物理因素（sù），噪（zào）声、振动、温（wēn）度（dù）、辐射、电（diàn）击等都可能成为危害；
——化学（xué）因素，有毒化学品（pǐn）、腐蚀（shí）性物质、****性物质（zhì）、可燃液（气（qì））体、氧化物等。化学物质的形式（shì）包括液体、气体、气溶液、粉尘（chén）、烟雾等。化学（xué）物质一般通过吸入（90%的工业中（zhōng）毒通过吸入）、皮肤吸（xī）收、误食、注射等途径进（jìn）入人体；
——生物因素（IT、微电（diàn）子行（háng）业影响（xiǎng）较小（xiǎo））；
——人类功（gōng）效学（xué），手（shǒu）工操作、重力负荷；
——社会心（xīn）理学，精神紧张，调（diào）、倒班制度，长时间作业。
d) 管（guǎn）理缺陷
——对物的管理，有时称为技术原因。包括技术（shù）、设计、工艺（yì）、结构上有缺（quē）陷，作（zuò）业现场、作业环境的安排设置不合理（lǐ）等缺陷（xiàn），防护用品（pǐn）缺少或有缺陷等等；
——对人的管理。包括教育、培训、对作业任务和（hé）作业人员的安排（pái）等方面的缺陷；
——对作（zuò）业程序、工艺过（guò）程、操作规程和（hé）方法等的管理（lǐ）；
——安全检查、监察和事故防范措施等方面的问题；
——对（duì）采购安全的管（guǎn）理（lǐ）问题。
4.3 危害因素分类
按GB/T13861——92《生产过（guò）程（chéng）危险（xiǎn）和（hé）危害（hài）因（yīn）素分类与代码》的规定，将危（wēi）害（hài）因素主（zhǔ）要分为（wéi）6类，即：物（wù）理性危（wēi）害因素，化学性危害因素，生物性危（wēi）害因素，心理、生理性危害因素，行为性危害（hài）因素和其他（tā）危害（hài）因素。
a) 物理性危（wēi）害因素：
——设（shè）备（bèi）、设（shè）施缺陷（xiàn）（强度不够、稳（wěn）定性差、密封不良、外形缺陷、外露运动体（tǐ）、制动器（qì）缺（quē）陷（xiàn）、控制器缺陷、设备设施（shī）其他缺陷）；
——防护缺（quē）陷（xiàn）（无防护、防护装置和设施缺陷、防（fáng）护不当（dāng）、防（fáng）护距离不够（gòu）等）；
——电危害（hài）（带电部位裸露、漏电、雷电（diàn）、静电、点火花等（děng））；
——噪声危害（机械性噪声、空气动力性噪声（shēng）、电磁性噪声等）；
——振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动（dòng）力（lì）性（xìng）振（zhèn）动等（děng））；
——电磁辐射（电离（lí）辐射：X射线、r射线、α粒子、β粒（lì）子（zǐ）、质子（zǐ）、中子、高能（néng）电子束；非电离辐（fú）射：紫外线（xiàn）、激光（guāng）、射频辐射、超高（gāo）压电场；非电离辐射（shè）：紫（zǐ）外线、激（jī）光、射（shè）频辐射、超高压电场）；
——运动物危害（固体（tǐ）抛射物、液（yè）体飞溅物（wù）、反弹物、堆料（liào）垛滑动、气流卷动、冲（chōng）击地压（yā）等）；
——明（míng）火（huǒ）（电焊（hàn）等）；
——能造成灼伤（shāng）的高温物（wù）质（zhì）（高（gāo）温气体、高（gāo）温固体（tǐ）、高温液体等）；
——能造成冻伤的低温物质（低温气（qì）体、低温固体、低温液体等）；
——粉尘与气溶胶（不包括****性、有（yǒu）毒性粉（fěn）尘与气溶胶）；
——作（zuò）业环境不良（作业（yè）环境（jìng）不良、基础下（xià）沉、安全过道缺陷、采光（guāng）照（zhào）明不良、有（yǒu）害光照（zhào）、通风不良、缺氧、空气（qì）质量（liàng）不良、给排水不（bú）良、涌水、强迫体位、气温过高、气（qì）压过低、高温高湿、自然（rán）灾（zāi）害等）；
——信号（hào）缺陷（无信号（hào）设施、信号位置不当、信号不清、信号显示不准等）；
——标志缺陷（无（wú）标志、标（biāo）志不清楚、标志不（bú）规范、标志选（xuǎn）用不（bú）当、标志位置缺（quē）陷等（děng））；
——其他物理性危害因（yīn）素。
b) 化（huà）学性危害因素：
——易燃易爆（bào）性物质（易燃易爆性气（qì）（液（yè）、固）体、易燃易爆性粉（fěn）尘（chén）与气溶胶等）；
——自燃（rán）性（xìng）物（wù）质（zhì）（白（bái）磷（lín）等）；
——有毒物质（有毒气（液、固）体、有毒粉（fěn）尘与气（qì）溶胶等）；
——腐蚀性（xìng）物质（zhì）（腐蚀（shí）性气（液、固）体（tǐ））；
——其他（tā）化学危害因素。
c) 生（shēng）物性危害因素
——致病微生物（wù）（细菌、病毒、其（qí）他致病微生物）；
——传染病媒介（jiè）物；
——致害动物；
——致害（hài）植物；
——其他生物性（xìng）危害因（yīn）素。
d) 心理、生理性危（wēi）害（hài）因素
——负荷超限（体力负（fù）荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限（xiàn）、其他）；
——健康情况异（yì）常（cháng）；
——从（cóng）事禁忌作业；
——心理异常（情绪异常（cháng）、冒险心理、过度紧张、其他）；
——辩识功能缺陷（感知延迟、辩识错误、其他辩识功能缺（quē）陷）；
——其他（tā）心理、生理性危（wēi）害因（yīn）素。
e) 行为（wéi）性危害因素
——指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指（zhǐ）挥错误）；
——错（cuò）误失误（wù）（误操作、违章作业、其（qí）他（tā）操作失误）；
——监护失误（未执（zhí）行拉合闸制度、未执行双人双（shuāng）锁（suǒ）制度）；
——其（qí）他行为性危害因素。
f) 其他危害（hài）因（yīn）素
